2022年阶段性缓缴社会保险费政策指南

为抓好助企纾困政策落实，进一步稳市场主体稳就业，广西先后出台了《关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知》（桂人社发〔2022〕20号）和《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》（桂人社发〔2022〕29号）。在落实特困行业缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费（以下称三项社保费）政策的基础上，进一步扩大了政策实施范围、延长缓缴期限。

（一）针对5个特困行业企业

实施对象：餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输 5 个特困行业所属企业。以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商户以及其他单位，参照企业办法缓缴。

实施期限：养老保险费缓缴实施期限为2022年4月至12月，失业保险费、工伤保险费缓缴实施期限为2022年4月至2023年3月。在此期间，企业可一次或多次申请不同期限的缓缴。已缴纳所属期为2022年4月费款的企业，可从5月起申请缓缴，缓缴月份相应顺延一个月，也可以申请退回4月费款。缓缴期间免收滞纳金。

申请材料：无。

申请流程：缓缴社保费依申请办理。在缓缴期限内，企业可向社会保险经办机构提出申请。各级社会保险经办机构审核时应以企业参保登记时自行申报的行业类型为依据。现有信息无法满足划分行业类型需要的，实行告知承诺制，由企业出具所属行业类型的书面承诺，并承担相应法律责任。

（二）针对17个困难企业

实施对象：农副食品加工业，纺织业，纺织服装、服饰业，造纸和纸制品业，印刷和记录媒介复制业，医药制造业，化学纤维制造业，橡胶和塑料制品业，通用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，仪器仪表制造业，社会工作，广播、电视、电影和录音制作业，文化艺术业，体育，娱乐业17个困难行业所属困难企业。以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商户以及其他单位，参照企业办法缓缴。

实施期限：养老保险费缓缴实施期限为2022年6月至12月，失业保险费、工伤保险费缓缴费款所属期为2022年6月至2023年5月。在此期间，参保单位可一次或多次申请不同期限的缓缴。缓缴期间免收滞纳金。

申请条件及材料：企业应提交企业财务报表证明符合下列情形之一：(1)申请缓缴月之前1个自然月处于亏损状态。(2)申请缓缴月之前3个自然月累计亏损。(3)2022年1月至申请缓缴上月累计亏损。

申请流程：与5个特困行业一致。

（三）针对中小微企业、以单位方式参保的个体工商户

实施对象：全区受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户。参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照执行。

实施期限：三项社会保险费缓缴实施期限为2022年6月至12月。在此期间，参保单位可一次或多次申请不同期限的缓缴。缓缴期间免收滞纳金。

申请条件及材料：企业应属于受疫情影响严重地区，受疫情影响严重地区含2022年1月1日至12月31日，累计出现1个(含)以上中高风险疫情地区的市、县(市、区);出现疫情封控区、管控区、防范区等管控区域或发布“停工停产”、“足不出户”等政策的县(市、区)；8个边境县(市、区)。

企业还应提交企业财务报表证明符合下列情形之一：(1)申请缓缴月之前1个自然月处于亏损状态。(2)申请缓缴月之前3个自然月累计亏损。(3)2022年1月至申请缓缴上月累计亏损。

申请流程：缓缴社保费依申请办理。缓缴期限内，企业可向社会保险经办机构提出申请。

以上业务办理方式：1.现场办理；2.网上申报

办理地点及办理机构：

1.现场办理：北海大道177号政务服务中心一楼社会保险经办中心人社快办综合受理窗口（6-12号）。

2.网报地址：https://www.gx12333.net/si

咨询电话：0779-12333

特别提醒：

1.可缓缴的费款仅限于单位缴费部分；对职工个人应缴纳部分，参保单位还是应该依法履行代扣代缴义务，每月按时足额缴纳。

2.可根据自身情况申请缓缴一定期限的社会保险费，可以单项申请缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费或工伤保险费，也可以同时申请缓缴。

3.要在缓缴期满一个月内补齐缓缴的社会保险费，在此期间免收滞纳金，可以根据实际情况提前申报缴纳缓缴费款。

附件：困难行业阶段性缓缴社会保险费申请表

热点问题

问：目前北海市可享受扩围缓缴政策的行业有哪些？

答：1.餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业（以下简称“5个特困行业”）；

2.农副食品加工业；纺织业；纺织服装、服饰业；造纸和纸制品业；印刷和记录媒介复制业；医药制造业；化学纤维制造业；橡胶和塑料制品业；通用设备制造业；汽车制造业；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业；仪器仪表制造业；社会工作；广播、电视、电影和录音制作业；文化艺术业；体育；娱乐业等17个困难行业（以下简称“17个困难行业”）

3.受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户。参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织（以下简称“符合条件的事业单位和社会组织”）参照执行。

问：关于缓缴费款范围。职工个人应缴纳部分能不能申请缓缴？

社会保险费包括单位缴费和个人缴费两部分。按照缓缴政策规定，缓缴适用于企业三项社保费的单位应缴纳部分。职工个人应缴纳部分，不适用缓缴政策，企业应依法履行好代扣代缴义务。

问：5个特困行业企业，缓缴三项社会保险费的实施期限是？是否适用缓缴追溯？

答：养老保险费缓缴实施期限调整为2022年4月至12月，失业保险费、工伤保险费缓缴实施期限为2022年4月至2023年3月。5个特困行业企业在今年5月份申请缓缴4至6月的社会保险费时，可追溯缓缴4月的社会保险费。此外，以申请的月份为起点申请缓缴期限的社会保险费，不再往前追溯。

问：17个困难行业企业缓缴三项社会保险费的实施期限是？

答：养老保险费缓缴实施期限为2022年6月至12月，失业保险费、工伤保险费缓缴费款所属期为2022年6月至2023年5月。

问：对受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业缓缴三项社会保险费的实施期限是？是否适用缓缴追溯？

答：符合条件的参保单位可申请缓缴三项社会保险费单位缴纳部分，缓缴实施期限为2022年7月至12月。

问：我市17个困难行业企业，受疫情影响严重地区的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户、符合条件的事业单位和社会组织，申请缓缴三项社会保险费还需要符合什么条件？

答：上述主体申请缓缴三项社会保险费，应符合受疫情影响生产经营出现暂时困难、处于亏损状态等条件；有下列情形之一的，属于企业生产经营出现暂时困难、处于亏损状态：（1）申请缓缴月之前1个自然月处于亏损状态。（2）申请缓缴月之前3个自然月累计亏损。（3）2022年1月至申请缓缴上月累计亏损。亏损按照企业财务报表确认。

问：缓缴三项社会保险费申报流程是什么？

答：缓缴三项社会保险费坚持自愿原则，符合条件的困难企业，可根据自身情况向当地社会保险部门申请缓缴一定期限的社会保险费。社会保险登记部门审核企业是否适用缓缴政策时，以企业参保登记时自行填报的行业类型为依据。现有信息无法满足划分行业类型需要的，可实行告知承诺制，由企业出具所属行业类型的书面承诺，并承担相应法律责任。

线上申请：可使用CA证书登录广西“数智人社”政务服务大厅（网址https://www.gx12333.net/si）申请缓缴业务，办理模块为“单位办事→参保缴费→困难企业缓缴申请”。

线下申请：直接到当地社会保险经办机构现场窗口递交材料申请。（因受疫情影响，北海市社会保险经办中心线下窗口尚未对外开放，具体时间等待通知）

问：缓缴三项社会保险费需要递交什么材料？

答：符合条件的5个特困行业企业递交《困难行业阶段性缓缴社会保险费申请表》即可申请。除5个特困行业外的其他符合条件的企业需递交《困难行业阶段性缓缴社会保险费申请表》及单位财务报表。为进一步减轻企业事务性负担，无论是《资产负债表》还是《利润表》，只要提供能证明亏损的报表即可。

问：17个困难行业中以单位方式参保的有雇工的个体工商户以及其他单位是否参照企业办法缓缴？

答：是。

问：缓缴期限内企业多次申请不同期限的缓缴，补缴期限应如何计算？

答：按缓缴期限内企业申请的最后一次缓缴期限计算，比如失业保险，企业先申请2022年6月至9月的缓缴，2022年10月底前又申请2022年10月至12月缓缴，如企业未再申请缓缴，那企业的补缴期限就是2023年1月底。

网上缓缴操作指南.docx

《困难行业缓缴社会保险费申请表》.docx